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储殷:中国海外利益保护必须重视软实力

储殷 《 中国青年报 》( 2015年12月29日   02 版)
 

 

    近年来,随着一些与中国长期保持友好关系的国家如缅甸、委内瑞拉以及非洲一些国家,面临政权更迭或是体制转型,中国企业在当地的项目经营往往受到一些影响,中国的海外利益也面临一些不确定的风险。一些人认为,这是中国企业过分重视高层路线,甚至与前威权体制紧密捆绑的结果。在这些人的描绘当中,中国企业成了漠视当地民众利益、破坏环境、无视社会责任、只顾经济利益的不受欢迎者。所以,一旦当地威权体制解体,中国企业理所当然地不受欢迎。

    在现实情况当中,这些基于西方媒体的报道而对中国海外企业进行的严厉批评,往往与事实大相径庭。以备受瞩目的密松电站为例,国电投集团在当地的水电开发,不仅在法律上完全合乎缅甸所有的有关规定,而且在环境保护与社会责任上,也全面达到甚至超过了美国、日本企业的标准。事实上,中国企业不仅在缅甸尚未颁布环境法的时候,就以欧洲标准邀请中立方进行了环境评估,而且还修葺学校、设置奖学金、救济穷人与孤儿,并援建了缅甸北部质量最好的公路。当地老百姓对中国企业与员工印象极好。

    问题在于,这些好的印象与中国企业的善举,并没有得到媒体的充分报道。比如在缅甸,具有重要社会影响力的媒体大多被外国财团实际控制,虽然中国企业也力图与缅甸的媒体保持着良好的关系,却始终无法改变被一些大报、周刊恶意曲解的现状。更糟糕的是,由于缅甸北部少数民族多信奉基督教,美国通过财务、教育以及宗教上的联系,对当地的教会往往可以施加极大的影响,并以此影响普通民众在一些问题上的态度。

    坦率而言,在我国的海外利益保护当中,对于软实力尤其是媒体、公关的重视仍然不够充分。虽然政府有关部门和国有企业做了大量的工作,但由于各种制约因素,很多地方还有严重的欠缺。主要表现在:

    其一,与美、日等西方国家相比,我们对所在国的媒体、电视影响力不足,大众宣传的力度也比较弱。

    其二,我们的宣传工作仍然主要由官方机构和国有企业负责。相比于无孔不入的西方NGO组织,中国的民间组织还没有跟上中国国家利益走出去的步伐。在缅甸有近万家NGO组织活动,而中方的公关重担,几乎都压在数十名超负荷工作的人员身上。

    其三,对于在第三世界国家构建软实力的问题而言,宗教是必须高度重视的力量。比如在缅甸,基督教大多深受美国影响,但其人口有近9成信奉佛教,僧侣在其国内政治中具有强大的影响力。可见,不能忽视宗教组织的力量。

    修路架桥、发展经济要靠硬实力,没有人比中国人更擅长扎扎实实地把发展变成硬道理,但是宣传教育、争取民心却要靠软实力,软实力出了问题,硬道理就会遭阻碍。在一带一路的推进过程当中,类似的教训已经不少,是时候总结和重视这些经验教训了。




来源:未知